Заем был запланирован на восстановление оросительной инфраструктуры, а фактически использован под благоустройство парковой зоны, сказала Наталья Годунова
Председатель Высшей аудиторской палаты Наталья Годунова на пленарном заседании мажилиса на тему: «Анализ эффективности управления водными ресурсами по итогам отдельных аудиторских мероприятий» сообщила, что приобретённое оборудование и построенная инфраструктура в рамках восьми проектов займов ЕБРР на сумму свыше 3 млрд тенге не используются по назначению. В результате около 4 тыс. гектаров планируемых орошаемых земель не введены в сельхозоборот, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz со ссылкой на пресс-службу ВАП.
«Еще один пример нецелевого использования одного из займов ЕБРР – реализация проекта «Развитие объектов инфраструктуры зелёной зоны Актобе путём строительства водовода с Актюбинского водохранилища в русло реки Сазды» на 1,5 млрд тенге. Данный заем был запланирован на восстановление оросительной инфраструктуры, а фактически использован под благоустройство парковой зоны. Создание парков, конечно, нужно. Но, наверное, не за счёт валютных займов», — сказала она.
Всего по результатам аудиторских мероприятий ВАП правительству и уполномоченным госорганам даны 91 поручение и рекомендации, направленные на повышение эффективности управления водной отраслью. Исполнены – 41, на исполнении – 50. В рамках исполненных — проведена паспортизация 4703 водохозяйственных сооружений республиканской собственности, инвентаризация земель водного фонда, приняты правила выполнения многофакторного обследования гидротехнических сооружений.
«Проблемой остаются 2256 безхозяйных самоизливающихся гидрогеологических скважин. С 2010 по 2020 год мероприятия по их ликвидации не проводились совсем. Только после аудита Счетного комитета (сейчас Высшая аудиторская палата – Ред.) с 2021 по 2023 год разработана ПСД на ликвидацию 105 скважин. При этом по итогам текущего года завершаются работы лишь по 83 скважинам. Это меньше 4%. Вообще нет методики расчета уровня физического износа гидротехнических сооружений. Специалисты Казводхоза износ определяют визуально», — отметила Наталья Годунова.
Это, по словам председателя ВАП, может привести к неправильному определению очередности ремонта объектов, в том числе и предаварийных
«И последнее, но, наверное, самое важное. Отсутствие программного документа и несовершенство нормативно-правовой базы развития водной отрасли. Утверждение Концепции управления водными ресурсами на 2023-2029 годы затянулось. Теперь уже разработан проект Концепции на 2024-2030 годы. На заседании Водного совета при правительстве 8 декабря текущего года презентован проект соответствующего комплексного плана. Аналогичная ситуация и по новому Водному кодексу, который, несмотря на поручение главы государства от февраля 2022 года, до настоящего времени не принят», — сказала Наталья Годунова.
Она добавила, что это два основополагающих документа.
«Их отсутствие порождает ситуацию, когда вместо системного целенаправленного развития отрасли мы вынужденно «латаем дыры» и в инфраструктуре водного хозяйства, и в решении таких системных вопросов, как кадры, внедрение новых водосберегающих технологий, тарифы и так далее… Рассчитываем, что с созданием министерства водных ресурсов и ирригации перечисленные вопросы будут решаться и быстрее, и эффективнее. Особенно принимая во внимание, что многие из них являются организационными или правовыми, то есть не требуют финансирования», — заключила она.
