Председатель комитета по международным отношениям, обороне и безопасности сената парламента Андрей Лукин в своём запросе премьер-министру Олжасу Бектенову предложил рассекретить закрытую с советских времен информацию по месторождениям редких и редкоземельных металлов, которые президент Касым-Жомарт Токаев назвал «новой нефтью».
«Упрощение процессов выдачи лицензий на геологическое изучение недр: снижение бюрократических барьеров и оптимизация процедур получения лицензий увеличит инвестиционную привлекательность отрасли. Открыть доступ к балансовым запасам некоторых редких и редкоземельных металлов: Многие месторождения засекречены со времен СССР», — сообщил сенатор в ходе заседания палаты.
По его словам, также необходимо повысить прозрачность и правовую определенность через укрепление законодательства и гарантии соблюдения контрактов. Эти меры должны усилить доверие инвесторов.
Также депутат предложил устранить узкие места в инфраструктуре, развивая автомобильные и железные дороги, энергетические сети, чтобы обеспечить доступ к отдаленным месторождениям и снизить операционные издержки недропользователей.
Кроме того, правительству предложено увеличить общую площадь геологоразведочных работ и внедрить новые технологии. В частности, необходимо сосредоточить усилия на разработке новых технологий добычи и обогащения редких металлов, что позволит повысить эффективность и экологичность производства.
Лукин предложил развивать стратегическое сотрудничество с ведущими горнодобывающими странами для привлечения инвестиций и передачи технологий, а также рассмотреть возможность предоставления налоговых льгот и других стимулов для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в отрасль. В качестве инструментов для поощрения частных инвестиций в отрасль предлагается использовать финансовые и технические механизмы поддержки
Президент Касым-Жомарт Токаев в сентябре 2023 года в своём послании народу Казахстана назвал редкие и редкоземельные металлы «новой нефтью» и отметил, что освоение их залежей должно стать приоритетной задачей для страны. Кроме того, президент в целях стимулирования развития отрасли, поручил освободить от налогов отечественных и иностранных инвесторов в области геологической промышленности сроком на три года.
Редкие и редкоземельные металлы являются критическим сырьем для ряда развитых стран, которые наращивают спрос на них. Ожидается, что к 2040 году мировой спрос на критическое сырье увеличится в четыре раза.
«По оценкам Всемирного банка, в Казахстане насчитывается более пяти тысяч неразведанных месторождений стоимостью свыше $46 трлн. В Казахстане, по данным Ассоциации металлозаготовителей Казахстана, ведутся работы по изучению 12 новых участков на содержание редкоземельных металлов, особенно таких участков как Кара-Аяк и Мунча в Восточно-Казахстанской области», — отметил Лукин.
В государственном балансе полезных ископаемых Казахстана учтены бериллий, висмут, вольфрам, галий, гафний, германий, индий, кадмий, литий, ниобий, селен, скандий, таллий, тантал, теллур, цирконий, осмий, рений, ванадий, лантан и церий-иттриевая группа.
Сенатор напомнил, что одним из самых востребованных редкоземельных металлов на сегодняшний день в мире является литий. Он числится в шести казахстанских месторождениях – Юбилейное, Верхне-Баймурзинское, Бакенное, Ахметкино, Медведка, Ахмировское.
По сведениям Института геологических наук, в Казахстане редкоземельные элементы содержатся в титано-редкоземельном месторождении Кундыбай, в редкометалльных месторождениях Жанет, Южный Жаур, Коктенколь, Верхнее Эспе, Карасу, а также в фосфоритовом массиве Каратау. Кроме этого, значительные объёмы таких металлов содержат урановые месторождения.
«Среди дорогих металлов есть и искусственно выведенные редкоземельные металлы, их не так много, среди дорогих встречается Осмий-187. Согласно открытым данным, один грамм элемента Осмий-187 может стоить от $10 тыс. до $200 тыс. Необходимо отметить, что Казахстан является единственным производителем и держателем моноизотопа Осмия-187, получаемого из природного сырья. Металл извлекается от отходов, образующих при переработке жезказганских медных руд», — сообщил депутат.
По его словам, хотя в Казахстане и наблюдается повышенный интерес к добыче редких и редкоземельных металлов, однако отрасль сталкивается с рядом проблем. Одна из них – это необходимость совершенствования технологий добычи и переработки, чтобы они были экологически безопасными и экономически эффективными. Также проблемой является привлечение инвестиций и трансфер технологий для разработки месторождений.
Правительством был утвержден комплексный план развития отрасли редких и редкоземельных металлов на 2024-2028 годы. Казахстан имеет существенный потенциал для увеличения освоения редких и редкоземельных металлов, активно ведя работу над привлечением зарубежных инвесторов. По мнению Лукина, чтобы добиться успеха на этом пути правительство должно принять ряд рекомендованных им мер.
